《安徽省教育厅关于统筹做好新高考新课程改革背景下普通高中学校教学管理工作的指导意见》政策解读
浏览次数:483信息来源: 基教科发布时间:2017-09-28

为积极应对新高考背景下普通高中课程改革和教学管理改革的需要,结合我省实际,日前,省教育厅印发了《关于统筹做好新高考新课程改革背景下普通高中学校教学管理工作的指导意见》(以下简称《指导意见》),现就《指导意见》出台的背景、工作目标、主要措施和组织保障等有关内容解读如下。

一、《指导意见》出台的背景

普通高中教育是在九年义务教育基础上进一步提高国民素质、面向大众的基础教育。为深入落实立德树人根本任务,全面推进素质教育,贯彻落实党中央、国务院决策部署,依据《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》《教育部关于全面深化课程改革落实立德树人根本任务的意见》和《教育部关于普通高中学业水平考试的实施意见》精神,我省从2018年秋季高一年级学生开始进入高考综合改革试点。在充分调研、认真吸纳各方面意见的基础上,省教育厅制定了《指导意见》,其目的是为了适应新高考新课程改革,加强对全省普通高中学校教学管理工作的指导,更好地实现课程、教学与高考改革的衔接。《指导意见》符合《安徽省深化考试招生制度改革实施方案》《安徽省普通高中学业水平考试实施办法》等政策规定和要求。

二、《指导意见》确定的工作目标

《指导意见》提出“三个全部”的工作目标:一是教学环节要全部覆盖。通过制定可供学生“选择教育”的课程设置方案,优化教师专业结构,加快选修课程和校本课程资源开发,规范学生综合素质评价结果运用,科学指导学生进行生涯规划,借助现代信息化手段实现学校精细化管理,建立教育质量评价机制。二是核心素养要全部落实。通过高中三年教育,以培养高中学生所应具备的中国学生发展核心素养为目的,为每位学生全面而有个性发展提供条件,为每位学生能够适应未来学习工作和生活奠定扎实的基础。三是改革试点要全部铺开。从2017年秋季开始,所有学校要制定试点方案,开展试点,破解改革难点,为2018年全面实施改革提供经验和案例。

三、《指导意见》的主要措施

重点强调“两个层面”——学校层面的教学改革和行政部门层面的资源保障。

——教学改革,就是要统筹实施,积极做好新高考背景下的课程教学改革工作。重点做好课程体系建设、课程教学安排、选课走班制度和生涯规划指导制度建立四个方面工作:

 

一是校课程体系建设要在健全上做文章。增强课程意识,提升课程领导力和实施力,加强必修、选修课程规划设计,完善校本课程方案,满足学生不同要求的学习需求。开发选修课程,构建必修与选修有机结合的学科课程体系,充分满足不同特质学生的学习需求。

二是课程教学安排要在均衡上做文章。学校要科学制定课程实施方案,统筹安排高中三年的课程,注意教学时间安排的均衡性、连贯性和可持续性。开足开齐课程,做好必修课程分层教学的安排。禁止集中时间赶进度、强行统一学生选考科目、统一设置选考科目、简单组合分班等现象的发生。

三是选课走班探索要突出选择性。学校要明确分层教学要求,逐步推行全员走班;建立选课制度,编排选课指南,指导学生自主选科目、选层次、选教学班级。淡化选考组合,引导学生有序选择。要充分挖掘资源,尽可能满足学生选课需求。

四是学生生涯规划指导要突出系统性。各地要指导学校建立学业和学生职业生涯规划指导制度。学校要成立学生生涯规划指导中心,制定实施方案,开发完善测评系统,完善相关制度。学校要建立生涯规划教育师资队伍,帮助学生科学制定人生规划和职业发展方向。有条件的市、县教育行政部门要探索建立未来职业体验实践基地,积极开展学生职业生涯实践活动。

 

——资源保障,就是要科学谋划,切实保障新高考背景下的普通高中课程教学的资源条件。重点做好师资配备、设施设备、智慧校园和管理制度建设四个方面工作:

一是在师资配备上盘活存量、用好增量。各地要制定普通高中三年教师补充计划,分年招聘到位。加快推进中小学教师“无校籍管理”制度改革,加大对富余学科教师转岗培训支持,鼓励政府可以通过购买服务的方式对学校外聘紧缺教师给予必要的经费补助,重点培育好班主任队伍、学生发展指导教师团队和管理团队,探索教师绩效评价机制和学校管理机制。

二是在办学条件配备上制定标准、补缺补差。各地要依据高中阶段学校的布局规划,合理界定学校办学规模,加大教育财政投入,解决校舍场馆不足的问题。学校要最大程度地提高资源利用率。各地要研究制定不同规模的基础设施设备配备标准。学校要合理配置功能教室。

三是在智慧校园建设上系统设计、强化应用。各地要规划本地智慧校园实施方案,组织学校建设与应用。学校要重点发挥好省资源平台各项功能,强化省级管理信息系统应用,加强基础数据整理应用,充分发挥数据的应用价值。各地要高度重视学校信息化资源开发研究和运维管理工作,不断提高信息化服务于教育教学的能力和水平。

 

四是在管理制度建立上多元评价、质量监管。学校要探索建立新的教学管理模式,加强与选课走班相匹配的教学管理、质量监控,加快走班教学质量监控制度研究,探索区域内教育质量监测评价的科学方法,建立多元化评价体系。

四、《指导意见》的组织保障

做到“四个加强”:

一是加强组织领导。强调各市要成立新高考背景下的课程教学改革指导委员会,制定工作方案,明确职责分工。

二是加强培训指导。强调建立教研员定点联系高中学校制度,加强业务指导,挖掘和培育学校典型,发挥辐射指导作用。

三是强化督导考核。强调各市要在今年10月底前报送市级实施方案。省、市教育行政部门将定期进行抽查和通报。省教育厅将把改革试点工作纳入2017年对各市基础教育重点考核内容。

四是加强宣传引导。强调要加大宣传力度,积极营造良好的社会氛围,让每一位教师、每一位家长及学生都了解掌握新高考改革带来的新变化,主动适应改革带来的机遇和挑战。各地要积极推进普通高中教学管理改革的试点工作,为全面实施积累经验。

 

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